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推行建筑劳务工人实名制管理 破解欠薪难题

发布日期:2017-10-11 00:29:00  浏览次数:1536

  又到年底了,25岁的农民工程鹏盘算着今年收入可观,可以安心回河南老家过年了,心里美滋滋的。

  程鹏目前在武汉一个项目工地里做测量工。今年,该项目采用了“建筑劳务工人实名制”管理平台,他每天的出勤情况和工资明细都清楚地记录在上面,他随时可以查看,各级公司都可以看到,而且工资由银行根据系统数据直接发放到他的银行卡,包工头再也无法拖欠他的工资了。

  几年前,程鹏曾在一家小建筑公司做房地产项目,老板承诺每月工资8000元。谁知到了年底,工资还没结清,老板就消失得无影无踪,十几名工人到处找,怎么都找不到。

  与程鹏一样,中国一些外出务工农民也曾遭遇过“拖欠工资”的烦恼,而这种情况在建筑施工领域尤为突出。

  统计资料显示,目前中国共有建筑业企业79528家,劳务分包企业7000余家,建筑劳务人员约5000万人。由于建筑施工单位往往是层层分包,劳务工人工资纠纷时有发生,权益难以保障。

  中国政府一直致力于改善这一局面。2016年,国务院办公厅颁发的1号文就是《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。今年国办发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,明确要求“开展建筑工人实名制管理,逐步实现全覆盖”。2月,住房和城乡建设部也表示,将全面推行建筑劳务工人实名制管理。

  随后,5月11日,全国建筑工人实名制管理平台在武汉正式上线发布。这一平台自2016年5月在中建三局湖北省科技馆新馆等项目开始试点推行以来,已上线项目达582个,注册建筑工人32万余人。

  中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会副会长程璟超说,未来,全国建筑工人实名制管理平台将覆盖全国5000多万名建筑工人,不仅为建筑工人提供真实有效的工资记录,通过与银行对接,实现工资代发,避免工人工资被拖欠,而且还记录建筑工人的身份资讯、培训情况、职业技能、从业记录等资讯。

  “通过这个平台拥有了一个全国建筑企业可见的职业档案,有利于我将来的不断提升。”水电安装工张天刚说,他的个人资讯录入平台并存在“云端”,包括个人经历、工种、资格证书、奖项、工资卡、培训情况等20余种。“我还可以随时查看,也有了和公司讨论工资的资格。”

  长期以来,中国建筑业吸纳了大量农村转移劳动力,佔农村进城务工人员总数的五分之一以上,对这一群体的服务和管理,一直是中国政府工作的重点。

  住房和城乡建设部建筑市场监管司施工监管处调研员林乐彬介绍,建筑工人实名制平台记录着从业人员的工资资讯、用工资讯等基本情况,最大限度减少拖欠工资行为的发生,并帮助政府部门收集建筑农民工资讯、项目资讯、参建企业资讯等“大数据”,为宏观政策的制订提供决策依据和数据支援。

  “五千多万农民工是建筑业生存和发展的基石,建筑业的改革发展必须惠及他们”。住房和城乡建设部副部长易军日前在新闻发布会上表示,中国将继续推动实名制管理,落实劳动合同制度,规范工资支付,并据此开展技能培训和鉴定,促进建筑业农民工向技术工人转型,力争到2020年建筑业中级工技能水准以上的数量达到300万,2025年达到1000万。

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