鉴于建设工程劳务分包招标方式的灵活性，重庆建筑劳务公司主要探讨基于工程量清单计价模式的劳务分包招标工作内容和组织内容。

　　(一)采用工程全清单招标投标模式的工作基础六资

　　1.高效的信息化网络平台

　　通过网络平台建立和共享劳务分包单位的信誉、资金实力、技术操作和管理能力、以往承建工程发包单位的评价、专业工种资质等基础信息数据库，对于有不良记录的劳务分包单位实行黑名单制，使之在招标资格预审就被淘汰掉。同时与市场业绩良好的劳务企业建立一个长期合作的战略伙伴关系，企业一有工程，可直接从预审合格的劳务企业库中邀请招标;网上发布招标公告、投标报名、资格预审、开标和中标服务，定期通过网络按不同结构、不同工种、不同地域发布市场平均价格和价格预测，方便企业能及时掌握当地劳务价格，同时指导企业合理发包和竞标，防止高估冒算、任意压价或恶意竞争，尽力做到公开化。

　　2.精干高效的工程造价队伍。

　　工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、‘政策作为规范准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果奋是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。工程造价人员是受过特殊训练和有着丰富实践经验的专业人士。除了对本专业知识深人钻研外，还对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、建筑成本、建筑合同的制订和管理、工程的预结算、成本控制、一工程策划和管理、经济法律法规等方面有着全面的掌握，融技术与经济知识于一体。工程造价人员是具有多元知识的人才，是为工程管理提供科学决策依据的“经济大师”。

　　(二)工程童清单模式公开招标投标选择和管理劳务分包单位的工作内容

　　1.招标资格预审

　　有了高效的信息化网络平台和工程造价队伍两个必备条件.我们对参与竞标的劳务分包单位先进行资格预审。资格预审主要审查有兴趣参与投标的劳务分包单位是否具有圆满履行合同的能力;同时审查投标单位的信誉、以往业绩及投标单位之间是否存在串标、围标行为;、双方经常合作的、信誉良好的、一实力雄厚的企业直接人围参与竞标。参与竞标的劳务分包单位在领取招标文件时了应交纳一定数额的投标保证金，防止恶意和过度的竞争;中标签订合同后投标保证金自动转为履约保证金。

　　2.招标文件的编制

　　发包单位在资格预审的同时进行招标文件的编制。在招标文件中应包含:投标人须知、投标保证金、合同条款的通用条款和专用条款、投标文件格式、工程量清单、设计图纸、施工组织设计方案等。在招标文件中明确工程地址、工程概况、工程招标范围、工程承包方式、计量计价依据、工程劳务进度款支付和结算方式、工期质量安全要求、现场文明施工要求、评标规则、截标时间、开标时间、投标报价要求(主要是对一些零星费工费时的项目单价限价)、合同价的确定方式、投标书的符合性要求，主要合同条款(此合同条款是经过律师仔细评审，严格遵循国家法律法规，明确了工程变更、索赔、合同价款确定、支付和调整方式及承发包双方的权利义务和违约责任)、工程量清单等实质性内容，同时规定投标人统一计量依据。

　　3.投标文件的编侧及注意事项

　　投标单位在领取招标文件后应立即组织招标投标报价清单的编制。招标工程盆清单是发包单位根据施工图纸、施工组织设计组织工程造价人员在通知时间内提供的一份详细、偏差较小的工程盆清单。投标单位根据发包单位提供的工程最清单逐一复核，不得对清单所列项目搜自做任何变动，可在招标投标质疑期间提出清单所列项目中翻项部分和有偏差

　　的工程盆，再由发包单位核实后统一补充、修改。投标单位对消单所列项目和工程最包死，对肠项部分和工程盆少算部分视为对发包单位的让利。分部分项工程的报价为全费用单价(包括施工劳务费、管理费、政府部门征收各项费用、保险费、税金)。其他项目报价(投标人部分)为一次性包死总价，填或不填，填写多少.由投标单位根据自身管理水平、拟建工程的施工组织设计施工方案灵活填报，如果投标单位没有填报，则视为投标单位向发包单位提供无偿服务。填报时投标单位应严格按照“工程且清单计价格式”进行投标报价。在充分考虑地区的自然条件、市场条件、市场价格水平、自身的施工能力和管理水平、必要的施工条件、工程质且标准、工期要求的情况下，投标人完全凭实力自愿合理的报价。

　　4.评标

　　《招标投标法》第四十一条规定了中标人的投标应当符合能够满足招标文件各项综合评价标准和实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。所以，由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会，不仅要评总价还要评单价，对投标人不平衡报价项目，招标人保留对投标人报价中评标委员会认为明显不合理、报价高的项目，进行单价调整的权利.但不包含报价低的项目，报价低的项目视同投标人已经考虑所有因素。在整个项目的投标报价中，产生的低报价风险由投标人自行承担，从而减少投标企业不平衡报价的影响.所谓明显不合理的报价高的项目单价是指投标人所报项目单价明显超过经过市场调研的项目综合单价。

　　依抿工程公清单计价方式的评标办法应突出商务标权重，减少技术标权重。科学评标应做好以下方面工作，一是商务标评标办法要科学，既要体现对合理低价竞争的鼓励，又要防止过度竞争。评标不应仅对投标报价的总价进行评定，还应关注清单单价，比较限制不平衡报价，强调投标报价的完整性，注意对投标人低于成本价的科学判定等多方面工作。提倡公开唱标，保证评标的公开、公正，维护招标投标双方的合法权益，防止腐败行为的产生和不正当的竞争，使之最终获得最佳的投标。